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　　中新網杭州1月6日電 (記者 鐘欣)去年年底，浙江杭州部分市直機關領導幹部和城區區長、副區長接受了五場特殊的“考試”。也就是廣受大家關註的“公述民評”，“考官”來自杭州社會各界，“考試”過程全程電視直播。熒屏上，“考官”頻頻發問，“考生”認真做答。那麼，經過這麼一場緊張的考試，這些“考生”是否有所“進步”？他們在考前考後都有些什麼樣的變化呢？
　　從2008年開始，杭州在市直部門、區縣(市)機關、事業單位中層幹部和基層站所(辦事窗口)主要負責人中探索開展“公述民評”活動，公開述職述廉，接受服務和監管對象的評議和監督。“公述民評”是杭州市深化作風建設的重要抓手，已連續開展5年。2014年，杭州市繼續堅持問題導向，圍繞“治水、治氣、治堵、治廢”和食品安全等主題，開展5場“面對面”現場問政。
　　2014年10月10日，公述民評面對面問政第一場，主題是推進“五水共治”。節目進入提問環節不久，現場就出現了這樣一幕。
　　“去年的那瓶水還在不在？”有不少代表提問。
　　大家關註的這瓶水，第一次出現在2013年的公述民評現場。當時，有民評代錶帶了一個礦泉水瓶到現場，裡面裝的是杭州和睦港的臭水。臺上嘉賓聞了之後，無不面色凝重。杭州市環保局副局長徐青山現場表態要把這瓶水帶回去，用它來時刻警醒自己。他真的這麼做了嗎？
　　近日，記者來到徐青山的辦公室，一眼就看見了辦公桌上的這瓶水。
　　杭州市環保局副局長徐青山說：“這個事情對我們震動也很大，我們就想把這個水帶回來，時刻提醒我們工作要扎實，早日把和睦港的水治理好。”
　　徐青山說，水體有自我凈化的功能，一年下來，這瓶水清澈了很多，也沒以前那麼臭了。但是，整個和睦港的情況就不一樣了，由於水體污染超過了自我凈化的極限，很難靠水體自身來恢復，治理難度很大。
　　“和睦港的水從數據上看已經有所好轉，但是水要變清，離老百姓的要求還要比較大的差距，我們壓力還是很大。”徐青山說。
　　2014年，徐青山第二次參加公述民評活動。面對民評代表們犀利、火辣的提問，徐青山坦言，自己已經不像去年那麼緊張了。
　　據徐青山透露，去年第一次參加，他們把過多的時間都放在準備問題，怎麼回答，甚至還模擬，但是去年參加完以後，他覺得不在於問題回答的有多麼周到，也不在於模擬地有多真實，關鍵是你情況要熟悉，原因要清楚，要有針對性的措施，而且措施要整改到位，這才是最重要的。
　　徐青山的不緊張，並非源自2013年的經驗，更多的是源自他心中的底氣，源自他對群眾關註的問題心中有數了。他告訴記者，只要真誠地面對問題，承認自己工作跟老百姓的期待有差距，以坦誠的心態對待問政，更好地改進自己的工作，就不怕群眾的“考問”。
　　徐青山告訴記者，2013年一結束，其實新的公述民評就開始了，每天都是公述民評，因為公述民評考試只有一兩天，只有場外準備充分，上場發揮才不會凌亂，如果平時都不去學習、複習的，那麼考試肯定是考不好的。
　　在徐青山辦公室的牆上，貼著杭州市八區全景圖以及市區河道水系圖，他的柜子里還有好多張杭州水系圖。
　　徐青山笑言，自己先把問題找出來，就不怕人提問了。為此，2014年年初，市環保局就讓每個區分別列出市民投訴最多、水質最差的河道(段)各5條，然後組織人員沿河徒步走，邊走邊問邊拍照，回來再進行梳理，有哪些問題，接下去要做哪些工作，都一一明細。從3月7日開始，徐青山自己每周抽半天時間對相關河道進行走訪。截止公述民評開始前，8個月時間里，他已經跑了大大小小150條河道(段)。每一張水系圖上，都密密麻麻寫滿了他標註的內容。
　　徐青山的辦公桌上，還有厚厚一摞的資料，這是全市河道的所有信息。記者隨意翻看了幾張，發現幾乎每一份資料上，都認真畫了紅線和做了筆記，還有一些貼了便簽條，便於隨時查看。
　　徐青山說，這是為了能夠快速地檢索到要找的河道，比如九號港式J，就可以一下就找到。一個是加深印象，一個是防止串位，因為記幾條河容易，但是全市這麼多條河，幾十條河看下來到時候要串位，還要不斷地強化，不斷記，也不能走馬觀花的看，去之前要做足功課，去的時候邊走邊看邊記便拍照，回來以後還要複習鞏固，這些情況才能搞清楚。
　　2014年的公述民評第一場，江乾區的九號港河成為了當場的焦點。這條曾經的最美河道，如今成了最臭河。
　　徐青山說，這讓他痛心，也讓他很慚愧。
　　其實公述民評之前徐和同事已經多次去看過這條河，這條河有很多問題，一它是斷頭河，第二個有一條污水管道穿德勝路的高架，施工的時候因為導洪管施工難度比較大，污泥淤積這條管道就逐漸淤塞，導致生活污水倒流出來，流到九號港，當時一天有5000多噸。
　　不過，現在九號港已經開始整治了。近日，記者在現場看到，九號港曾經堵塞的導洪管已經疏通，眼下正在進行河道清淤工作。周邊的生活污水截污量也在不斷增加。以前只有兩三千噸污水進入污水處理廠，現在已經增加到一萬五千噸。
　　“我想兩三年水就能變清。”徐說。
　　臺上有壓力，臺下壓力更大。面對記者，徐青山再三表示，雖然公述民評已經結束，但是針對他們的“考試”並沒有停止。
　　其實，真正能讓群眾滿意的“答案”，不是現場的對答如流，也不是紙上談兵，而是上下共同努力工作的成效。
　　譚卓銘、沙劍飛是徐青山的得力“助手”，也是杭州市環境監察支隊監察一科和二科的科長，雖然沒有上場應答，但是也感到了壓力。
　　杭州市環境監察支隊監察一科科長譚卓銘說，雖然臺上是領導接受評議，但是接受評議的是整個環保系統的工作。
　　在杭州市環境監察支隊的信訪科，有三台24小時開通的群眾舉報投訴電話，同時，杭州市環保局官網上也有專門的通道徵集群眾的意見建議，他們要求所有監察支隊隊員的手機必須24小時保持開通。2014年已經處理了2萬多條投訴，杭州環保局做到了百分之百受理，百分之百回覆。
　　“我們也感覺到使命光榮，如果能為改善水環境質量，大氣環境質量，做出貢獻，感覺個人價值和社會價值能體現出來”徐青山說。
　　“你桌上這瓶水打算放到什麼時候？”在徐的辦公室，記者問。
　　“一直到和睦港水變清為止。”徐這樣回答。
　　杭州市委副書記、市長張鴻銘張鴻銘也參加了這次“公述民評”活動。他表示要把權力和政府辦事放在公開透明的陽光下運行。通過政府與群眾的當面交流，從中既可以看到群眾對政府做的哪些事情是點贊的，哪些是認為還要改進的，讓很多領導紅紅臉、出出汗，真正讓政府工作接受人民大眾的監督和評議。這樣做可以進一步改進幹部的作風，提高辦事的效率，使政府權力在陽光下運行，接受人民群眾的監督，提高工作效率和群眾的滿意度。(完)　　（原標題：杭州"公述民評"的考前考後：環保局長桌上的那瓶污水）